市委四届十次全会提出了进一步优化雅安高质量发展的抢抓全省目标路径：建设“三个高地”，发展“四大经济”，川藏推进全市经济总量三年迈上千亿元台阶，铁路拓展加快建设川藏铁路第一城、建设机遇加快建设绿色发展示范市。开放那么，高地雅安将如何抢抓川藏铁路建设机遇，抢抓全省加快建设全省西向拓展开放高地？川藏

　　抢抓机遇

　　战略势能转化为开放动能

　　雅安自古以来战略地位就十分重要，素有“西藏门户”“民族走廊”之称，铁路拓展一头连着成都，建设机遇加快建设一头连着三州，开放是高地“东联成渝、西进康藏、抢抓全省南下攀西”的川藏战略支点。

　　2020年11月8日，铁路拓展川藏铁路雅安至林芝段正式开工建设。随着这条铁路的动工建设，雅安在地理位置上成了名副其实的川藏铁路第一城，这里将成为成都、重庆等地经铁路进出西藏乃至印度、尼泊尔等地最便捷、最高效的枢纽节点，也是成渝地区经西藏至南亚次大陆国家南向国际贸易大通道的门户枢纽。

　　雅安既是川藏铁路建设的参与者、受益者，也是建设的保障地、出发地。为此，全会提出建设“川藏铁路第一城”，既是服务保障国家重大工程建设的担当之为，也是加快对外开放步伐，加快把战略势能转化为开放动能的重要举措。 而建设“川藏铁路第一城”，其概念内涵外延也十分丰富。“不仅包括地理位置、线路上‘第一个途经的城市’，还包括努力打造经济发展的第一城、教育文化卫生体育事业的第一城，这样才能名副其实成为川藏线上的一颗璀璨明珠。”市委政研室副主任兰名源介绍。

　　兰名源表示，对于如何抓住机遇，全会提出了三个方面的着力点。在城市宣传上，用好川藏铁路这块金字招牌，全面打响“川藏铁路第一城”的名片，不断提升雅安的知名度和影响力；在产业培育上，抓好川藏铁路陆港新区等重大平台建设，发展铁路装备制造、物流商贸等产业，积极融入川藏黄金旅游线，吸引更多的游客到雅安休闲度假、康养旅居；在开放发展上，加快推进渝自雅铁路、雅甘铁路等规划建设，真正把雅安打造成为成渝地区、云南贵州乃至华东、华南等地，经西藏至南亚次大陆国家南向国际贸易大通道的门户枢纽，促进人流、物流、信息流、资金流等汇聚雅安。

　　扩大开放

　　积极参与区域竞争合作

　　通过发挥川藏铁路等重大工程辐射带动效应，将不断提升雅安在全省乃至更大区域范围的战略位势。全会提出建设建设全省西向拓展开放高地，将主动承担全省西向拓展的开放重任，为加快推进枢纽建设和开发平台建设，构建连接南亚、联动西藏、协同“三州”的内陆开放新高地。

　　具体的工作载体，全会明确，要统筹建设综合交通和物流枢纽、协同建设川藏铁路陆港新区、加快建设开放合作平台。

　　交通是畅通对外通道的“先手棋”。市交通运输局党组书记、局长余云峰介绍，围绕这个目标，我市将规划投资2000亿元，构建以1个机场、3条铁路、11条高速公路、15条国省干线为骨干的川西综合交通网络，形成公铁空水“四位一体”综合立体交通，打通东、西、南、北“四向通道”，1小时直达成都、2小时直达重庆、6小时便捷沟通国内主要城市。

　　具体工作中，东向，将通过成雅铁路、成雅高速、邛名高速、雅乐高速等，形成融入成渝地区的密集快速交通网络。西向，通过川藏铁路、雅康高速、泸石高速等线路，打造服务藏区和南亚的物流枢纽和口岸高地。南向，规划建设雅甘铁路，通过雅西高速、石甘高速等线路，连接昆明，加速南向开放融入孟中印缅经济走廊。北向，加快雅马高速前期，加强与川西北经济区的联系，形成“雅安—马尔康—青海—衔接丝绸之路经济带”。

　　在深入推进“西向”中，我市将发挥承东启西的独特区位优势、杠杆支点作用，坚定不移深化向“东”融入成渝，放眼“南”“北”加强沟通协作，以此加快实现“东融成渝、西向拓展”开放发展格局。

　　为此，我市交通基础设施短板将不断补齐。“今年针对雅安缺乏北向高速通道的问题，我们做了大量的工作。比如，雅安至马尔康高速公路芦山至宝兴段约33公里，已纳入邛崃经芦山至荥经高速公路提前实施，2022年开工建设。项目建成后将解决芦山、宝兴不通高速的问题。”余云峰表示。

　　本报记者 张婧